【模擬題】政府購買服務(wù)幫助殘疾人困難戶，有人說是創(chuàng)新，有人說是懶政。你怎么看？
答題要點：
出現(xiàn)這樣的爭議，說明群眾對于政府職能定位仍然存在爭議。
一方面，一部分民眾認為政府相比第三方，不夠?qū)I(yè)，因此通過購買服務(wù)的形式，由專業(yè)第三方來提供針對性幫扶殘疾人困難戶的服務(wù)是可喜的創(chuàng)新。的確，盡管政府理應(yīng)承擔(dān)公共服務(wù)，但是迫于人力資源有限，專業(yè)性不強，政府提供的公共服務(wù)往往難以令群眾滿意。比如有養(yǎng)老院老人在重陽節(jié)被洗了七次腳，這樣的服務(wù)純粹是浪費資源，是一種形式主義。因此，換一種方式，由政府出資，專業(yè)第三方設(shè)計并提供服務(wù)更有利于政府和市場各自發(fā)揮優(yōu)勢，有利于資源的高效運用。
但是另一方面，群眾針對懶政的質(zhì)疑也并非沒有道理。過去幾十年，由于我們工作重心是抓經(jīng)濟建設(shè)，因此政府往往在經(jīng)濟工作方面投入更多精力，甚至出現(xiàn)越位，而在公共服務(wù)方面卻投入較少，出現(xiàn)缺位。尤其是對于殘疾人等弱勢群體的幫扶，做得是相當不夠的。比如至今為止，很多城市的無障礙設(shè)施建設(shè)仍非常粗放簡陋，根本難以滿足殘疾人群體的需求。在這種情況下，政府再將責(zé)任轉(zhuǎn)移給第三方，難免會令群眾覺得是卸責(zé)。
所以，我們要看到爭議中的民意，萬不可讓我們的新政策又淪為懶政之舉。在我看來，讓第三方做服務(wù)的提供方是大為可取的，但是政府除了出資外，不能完全卸責(zé)。相反，政府必須對服務(wù)的質(zhì)量負責(zé)。所以，這就要求政府全面調(diào)查困難群眾訴求，向第三方提供有價值的參考數(shù)據(jù)；也要通過公開招標的方式選擇符合資質(zhì)的服務(wù)主體，避免出現(xiàn)權(quán)力尋租；同時，更要做好事中事后的監(jiān)管，比如對于群眾滿意度，服務(wù)的有效性必須進行定期考核，如果未達到預(yù)期效果，不僅要查出原因，對服務(wù)主體進行約談協(xié)調(diào)，必要時也得重新招標，以市場競爭的方式倒逼提供服務(wù)者優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
最后，盡管精細化的個性服務(wù)可以由第三方提供，但是興建無障礙的基礎(chǔ)設(shè)施，帶動殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)則是政府應(yīng)該主抓的工作。總之只有政府和市場各盡其責(zé)，政府購買服務(wù)的創(chuàng)新之舉才能真正取得實效。
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