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在教師招聘中許多法理部分的知識越考越多,對于各位考生來說也是難點,需要各位考生掌握,提高正確率。
此部分在教師招聘的考試中考查教育法律關(guān)系構(gòu)成要素的區(qū)分,教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的區(qū)分。
一、教育法律關(guān)系含義及特征
(一)教育法律關(guān)系的含義
教育法律關(guān)系是教育法律規(guī)范在調(diào)整人們有關(guān)教育活動的行為過程中形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。教育法律關(guān)系是法律關(guān)系的一種,而法律關(guān)系又是社會關(guān)系中的一類。教育法律關(guān)系與其他教育關(guān)系的區(qū)別就在于它是一種由具有法律強制性的行為規(guī)則所規(guī)范或調(diào)整的教育關(guān)系。可見,教育法律關(guān)系的產(chǎn)生以教育法律規(guī)范的存在為前提,只有適用教育法律規(guī)范調(diào)整的教育關(guān)系才能轉(zhuǎn)化成為教育法律關(guān)系。
(二)教育法律關(guān)系的特征
教育法律關(guān)系不同于習(xí)慣、道德、信仰等原因形成的社會關(guān)系,它具有以下特征:
1.教育法律關(guān)系是依教育法規(guī)形成的社會關(guān)系,是教育法律規(guī)范在教育活動中的體現(xiàn)。
2.教育法律關(guān)系是由國家強制力保證實施的社會:對違反和破壞教育法律關(guān)系的行為,予以相應(yīng)制裁。
3.某種教育法律關(guān)系的存在??偸且韵鄳?yīng)的現(xiàn)行的教育法律規(guī)范為前提。教育法律規(guī)范規(guī)定了教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的條件和教育法律關(guān)系的一般內(nèi)容,如果不存在某種教育法律規(guī)范,就不會產(chǎn)生教育法律關(guān)系。
二、教育法律關(guān)系構(gòu)成要素
教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素有:主體、客體和內(nèi)容。
(一)教育法律關(guān)系的主體
教育法律關(guān)系的主體是指教育法律關(guān)系的參加者,亦稱作權(quán)利主體或權(quán)利義務(wù)主體,包括教育法律關(guān)系中權(quán)利的享受者和義務(wù)的承擔(dān)者,享有權(quán)利的一方稱為權(quán)利人,承擔(dān)義務(wù)的一方稱為義務(wù)人。
我國教育法律關(guān)系的主體可分為三類:
1.自然人,即個人主體
公民是自然人中最基本的、數(shù)量上占絕對優(yōu)勢的主體。教師、學(xué)生、學(xué)生家長、其他公民等皆可在教育法律關(guān)系中成為個人主體。
2.機構(gòu)和組織
機構(gòu)和組織包括兩類,一類是國家機關(guān),包括權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)等,它們在職權(quán)范圍內(nèi)活動,能夠成為憲法關(guān)系、行政法關(guān)系、訴訟法關(guān)系等多種法律關(guān)系的主體;另一類是社會組織,如學(xué)校、社會團體、企事業(yè)單位等等。
3.國家
國家也是教育法律關(guān)系的主體。從國際方面講,國家主體主要以國際法主體的名義參與國際教育活動、簽署國際教育協(xié)議等。在國內(nèi)方面講,教育法律關(guān)系的國家主體主要通過各級權(quán)力機關(guān)、各級司法機關(guān)、各級政府以及教育教育行政機關(guān)等來行使國家教育立法權(quán)力、教育司法權(quán)力和教育行政權(quán)力,從而成為具體教育法律關(guān)系的主體。
(二)教育法律關(guān)系的客體
教育法律關(guān)系客體是教育法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)所指向的對象,即教育法律關(guān)系內(nèi)容客觀化的表現(xiàn)形式。教育法律關(guān)系的客體一般包括物質(zhì)財富、非物質(zhì)財富、行為三個大的方面。教育領(lǐng)域中存在的法律糾紛,往往都是因之而引起的。
1.物質(zhì)財富
物質(zhì)財富簡稱物,它既可以表現(xiàn)為自然物,如森林、土地、自然資源等,也可以表現(xiàn)為人的勞動創(chuàng)造物,如建筑、機器、各種產(chǎn)品等;既可以是國家和集體的財產(chǎn),也可以是公民個人的財產(chǎn)。
物一般可分為動產(chǎn)與不動產(chǎn)兩類:
(1)不動產(chǎn)。包括土地、房屋和其他建筑設(shè)施,如學(xué)校的場地,辦公、教學(xué)、實驗用房及其必要的附屬建筑物。
(2)動產(chǎn)。包括資金和教學(xué)儀器設(shè)備等。教育資金包括國家教育財政撥款、社會捐資等,其表現(xiàn)形式為貨幣以及其他各種有價證券,如支票、匯票、存折、債券等。
2.非物質(zhì)財富
非物質(zhì)財富包括創(chuàng)作活動的產(chǎn)品和其他與人身相聯(lián)系的非財產(chǎn)性的財富。前者也被稱作智力成果,在教育領(lǐng)域中主要指包括各種教材、著作在內(nèi)的成果,各種有獨創(chuàng)性的教案、教法、教具、課件、專利、發(fā)明等。
其他與人身相聯(lián)系的非物質(zhì)財富包括公民(如教師、學(xué)生和其他個人主體)或組織(如教育行政機關(guān)、學(xué)校和其他組織)的姓名或名稱,公民的肖像、名譽、身體健康、生命等。
3.行為
行為是指教育法律關(guān)系主體實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的作為與不作為。一定的行為可以滿足權(quán)利人的利益和需要,可以成為教育法律關(guān)系的客體。在教育領(lǐng)域中,教育行政機關(guān)的行政行為、學(xué)校的管理行為和教育教學(xué)行為都是教育法律關(guān)系賴以存在的最基本的行為。學(xué)校、教師、學(xué)生的物質(zhì)財富、非物質(zhì)財富以及這些主體依法進行的教育行為和教育活動都受法律的承認(rèn)和保護,都是教育法律關(guān)系的重要客體。
(三)教育法律關(guān)系的內(nèi)容
教育法律關(guān)系的內(nèi)容是教育法律關(guān)系的主體依據(jù)法律規(guī)定而享有的權(quán)利與義務(wù)。教育法律關(guān)系一旦產(chǎn)生,其主體之間就在法律上形成了一種權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的核心,沒有權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,無所謂法律關(guān)系。
三、教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅
教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅表明了教育法律關(guān)系主體權(quán)利與義務(wù)變化的三種基本情況:
教育法律關(guān)系的產(chǎn)生是指教育法律關(guān)系主體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的確立,如因委托培養(yǎng)合同的簽訂產(chǎn)生了用人單位與學(xué)校以及學(xué)生之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
教育法律關(guān)系的變更是指法律關(guān)系構(gòu)成要素的變更,即主體、客體、內(nèi)容的變更。主體變更是指主體的增加、減少和改變。如學(xué)校與企業(yè)間的委托培養(yǎng)學(xué)生因原委托企業(yè)破產(chǎn)而改變委托方。
教育法律關(guān)系的消滅是指教育法律關(guān)系主體、客體的消滅,主體間權(quán)利義務(wù)的終止。如學(xué)校向某一企業(yè)借款而形成了民事法律關(guān)系(債權(quán)關(guān)系),學(xué)校為債務(wù)人,企業(yè)為債權(quán)人。屆時學(xué)校依照合同返還了借款則與該企業(yè)的債權(quán)債務(wù)民事關(guān)系則歸于消滅。
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